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生态情形部点名石化、涂料、纺织、橡胶、医药
泉源：加拿大pc28预测环保 宣布时间：2025-04-16
关于增强重点行业涉新污染物建设项目情形影响评价事情的意见
各省、自治区、直辖市生态情形厅(局) ，，新疆生产建设兵团生态情形局：
为贯彻落实《新污染物治理行动方案》相关要求 ，，增强重点行业涉新污染物建设项目情形影响评价治理 ，，提出以下意见。。。。
一、突出治理重点
重点关注重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及《关于长期性有机污染物的斯德哥尔摩条约》(简称《斯德哥尔摩条约》)附件中已宣布情形质量标准、污染物排放标准、情形监测要领标准或其他具有污染治理手艺的污染物。。。。重点关注石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业建设项目 ，，在建设项目环评事情中做好上述新污染物识别 ，，涉及上述新污染物的 ，，执行本意见要求；；；；；不涉及新污染物的 ，，无需开展相关事情。。。。
二、榨取审批不切合新污染物管控要求的建设项目
各级环评审批部分在受理和审批建设项目环评文件时 ，，应落实重点管控新污染物清单、工业结构调解指导目录、《斯德哥尔摩条约》、生态情形分区管控方案和项目所在园区妄想环评等有关管控要求。。。。比照不予审批环评的项目种别(见附表) ，，严酷审核建设项目原辅质料和产品 ，，关于以榨取生产、加工使用的新污染物作为原辅料或产品的建设项目 ，，依法不予审批。。。。
三、增强重点行业涉新污染物建设项目环评
建设单位和环评手艺单位在开展涉新污染物重点行业建设项目环评事情时 ，，应高度重视新污染物防控 ，，凭证新污染物识别效果 ，，连系现行情形影响评价手艺导则和建设项目情形影响报告表体例手艺指南相关要求 ，，重点做好以下事情。。。。
(一)优化质料、工艺和治理步伐 ，，从源头镌汰新污染物爆发。。。。建设项目应尽可能开发、使用低毒低害和无毒无害质料 ，，镌汰产品中有毒有害物质含量；；；；；应接纳清洁的生产工艺 ，，提高资源使用率 ，，从源头阻止或削减新污染物爆发。。。。强化治理步伐 ，，已有污染防治手艺的新污染物 ，，应接纳可行污染防治手艺 ，，加大治理力度 ，，减轻新污染物排放对情形的影响。。。。勉励建设项目开展有毒有害化学物质绿色替换、新污染物减排以及污水污泥、废液废渣中新污染物治理等手艺树模。。。。
(二)核算新污染物产排污情形。。。。唬唬�；；菲牢募Ω鏊辛腥胫氐愎芸匦挛廴疚锴宓ァ⒂卸居泻ξ廴疚锩己陀畔瓤刂苹访嫉幕镏噬蚴褂玫氖俊⑵分帧⒂猛� ，，涉及化学反映的 ，，剖析主副反映中新污染物的迁徙转化情形；；；；；将涉及的新污染物纳入评价因子；；；；；核算各环节新污染物的爆发和排放情形。。。。改建、扩建项目还应梳理现有工程新污染物排放情形 ，，勉励接纳靶向及非靶向检测手艺对废水、废气及废渣中的新污染物举行筛查。。。。
(三)对已宣布污染物排放标准的新污染物严酷排放达标要求。。。。新建项目爆发并排放已有排放标准新污染物的 ，，应接纳步伐确保排放达标。。。。涉及新污染物排放的改建、扩建项目 ，，应对现有项目废气、废水排放口新污染物排放情形举行监测 ，，对排放不可达标的 ，，应提出整改步伐。。。。对可能涉及新污染物的废母液、精馏残渣、抗生素菌渣、废反映基和废作育基、污泥等固体废物 ，，应凭证国家危险废物名录举行判断 ，，未列入名录的固体废物应提出项目运行后按危险废物判别标准举行鉴别的要求 ，，属于危险废物的凭证危险废物污染情形防治相关要求举行治理。。。。对涉及新污染物的生产、贮存、运输、处理等装置、装备设施及场合 ，，应按相关国家标准提出防侵蚀、防渗漏、防扬散等土壤和地下水污染防治步伐。。。。
(四)对情形质量标准划定的新污染物做好情形质量现状和影响评价。。。。建设项目现状评价因子和预测评价因子筛选应思量涉及的新污染物 ，，充分使用国家和地方新污染物情形监测试点效果 ，，网络评价规模内和建设项目相关的新污染物情形质量历史监测资料(包括情形空气、周边地表水体及响应底泥/沉积物、土壤和地下水、周边海域海水及沉积物/生物体等) ，，没有相关监测数据的 ，，举行增补监测。。。。对情形质量标准划定的新污染物 ，，凭证相关情形质量标准举行现状评价 ，，情形质量标准未划定但已有情形监测要领标准的 ，，应给出监测值。。。。将响应已有情形质量标准的新污染物纳入情形影响预测因子并预测评价其情形影响。。。。
(五)强化新污染物排放情形跟踪监测。。。。应在涉及新污染物的建设项目环评文件中 ，，明确提出将响应的新污染物纳入监测妄想要求；；；；；对既未宣布污染物排放标准 ，，也无污染防治手艺 ，，但已有情形监测要领标准的新污染物 ，，应增强日常监控和监测 ，，掌握新污染物排放情形。。。。将周边情形的响应新污染物监测纳入情形监测妄想 ，，做好跟踪监测。。。。
(六)提出新化学物质情形治理挂号要求。。。。比照《中国现有化学物质名录》 ，，原辅质料或产品属于新化学物质的 ，，或将实验新用途情形治理的现有化学物质 ，，用于允许用途以外的其他工业用途的 ，，应在环评文件中提出按相关划定办理新化学物质情形治理挂号的要求。。。。
四、将新污染物管控要求依法纳入排污允许治理
生态情形部分依法核发排污允许证时 ，，石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业应凭证排污允许证申请与核发手艺规范 ，，载明排放标准中划定的新污染物排放限值和自行监测要求；；；；；凭证环评文件及批复 ，，载明新污染物控制步伐要求。。。。生态情形部分应当按排污允许证划定 ，，对新污染物管控要求落真相形开展执法羁系。。。。
五、地方应起劲探索完善涉新污染物建设项目环评治理
省、市两级生态情形部分应将不予审批环评的项目种别实时纳入生态情形准入清单；；；；；凭证国家和地方最新宣布的重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及相关情形质量标准、污染物排放标准、监测要领标准、污染治理手艺规范等 ，，实时更新、一直完善建设项目环评治理要求。。。。省、市两级生态情形部分可试点选取重点行业典范项目 ，，凭证新污染物最新治理要求和研究希望 ，，探索建设项目中新污染物的源强核算要领、新污染物管控步伐等。。。。
各级生态情形部分应强化涉新污染物建设项目环评文件质量治理。。。。对本意见宣布后审批的石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业建设项目环评文件开展质量复核时 ，，重点复核涉及新污染物的评价因子筛选、评价标准、工程剖析和排放达标判断、监测妄想等内容 ，，推动新污染物相关环评治理要求落实。。。。复核中发明上述行业涉及新污染物的建设项目未按本意见要求开展新污染物评价事情的 ，，凭证《建设项目情形影响报告书(表)体例监视治理步伐》相关划定严肃处理。。。。
生态情形部
2025年4月10日
(此件社会果真)
生态情形部办公厅2025年4月10日印发
